Оприлюднено проект Закону України "Про особливості державного регулювання синтетичних миючих засобів та товарів побутової хімії "

ПРОЕКТ

Вноситься

Кабінетом Міністрів України

М. АЗАРОВ

“     ”                            2013 р.

Закон УкраЇни

Про особливості державного регулювання синтетичних

миючих засобів та товарів побутової хімії

Цей Закон визначає правові засади здійснення державного регулювання у сфері поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії.

Стаття 1. Визначення термінів

1. У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:

поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії — діяльність, спрямована на виробництво, реалізацію, зберігання, ввезення в Україну (вивезення за її межі) синтетичних миючих засобів та товарів побутової хімії;

синтетичні миючі засоби — засоби для прання на основі поверхнево-активних речовин, які використовуються у побутових цілях, зокрема підприємствами, установами та організаціями. Миючий засіб може бути у формі рідини, порошку, пасти, бруска, плитки, таблетки;

товари побутової хімії — засоби догляду за предметами, поверхнями (стіни, підлога, меблі тощо), середовищами (вода, повітря), у побутових умовах і на підприємствах, установах та організаціях.

Стаття 2. Законодавство у сфері поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії

1. Законодавство у сфері поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії складається з цього Закону, Законів України “Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності”, “Про стандартизацію”, “Про підтвердження відповідності” та “Про захист прав споживачів”, інших нормативно-правових актів, що видаються згідно з цим Законом, а також відповідних міжнародних договорів, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України.

Стаття 3. Мета державного регулювання у сфері поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії

1. Державне регулювання у сфері поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії здійснюється з метою:

реалізації державної політики у сфері поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії;

створення умов для переходу до виробництва синтетичних миючих засобів та товарів побутової хімії без наявності фосфатів;

збереження здоров’я людини і охорони навколишнього природного середовища;

здійснення державного контролю за виробництвом, реалізацією та ввезенням на митну територію України синтетичних миючих засобів та товарів побутової хімії;

загальнодоступності інформації про потенційні ризики, пов’язані з використанням синтетичних миючих засобів та товарів побутової хімії.

Стаття 4. Сфера дії цього Закону

1. Дія цього Закону поширюється на юридичних та фізичних осіб — підприємців, які провадять діяльність, пов’язану з поводженням із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії на території України.

Стаття 5. Державне регулювання у сфері поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії

1. Забороняється виробництво, імпорт та реалізація на ринку на митній території України синтетичних миючих засобів та товарів побутової хімії, у складі яких масова частка фосфатів у перерахунку на Р₂О₅ (загальний фосфор) становить більш як:

17 відсотків — з 1 січня 2014 року;

10 відсотків — з 1 січня 2016 року;

5 відсотків — з 1 січня 2019 року;

0,7 відсотка — з 1 січня 2021 року.

2. Інформація про масову частку фосфатів у перерахунку на Р₂О₅ у складі синтетичних миючих засобів та (або) товарів побутової хімії доводиться виробником до відома споживачів на етикетці, а також шляхом маркування чи іншим способом у доступній наочній формі.

Стаття 6. Державний контроль у сфері поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії

1. Державний контроль у сфері поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії здійснюється:

під час митного оформлення — центральним органом виконавчої влади з формування та реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища;

під час виробництва та реалізації — центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів.

Стаття 7. Відповідальність за порушення вимог законодавства у сфері поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії

1. Особи, винні у порушенні законодавства у сфері поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії, несуть відповідальність згідно із законодавчими актами України.

2. До суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі:

недотримання обмежень щодо поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії – 200 відсотків вартості виробленої (імпортованої) продукції (за оптово-відпускними цінами);

приховування або надання недостовірної інформації про вміст фосфатів у синтетичних миючих засобах та (або) товарах побутової хімії – 200 відсотків вартості виробленої (імпортованої) продукції (за оптово-відпускними цінами).

3. Зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством.

4. Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами, визначеними статтею 6 цього Закону.

У разі невиконання суб'єктом господарювання рішення зазначених органів, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

5. Дії органів, які мають право контролю за реалізацією норм цього Закону, можуть бути оскаржені в місячний термін у судовому порядку.

Стаття 8. Прикінцеві положення

1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

2. Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом:

привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

забезпечити перегляд і скасування міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону.

Голова Верховної Ради України